問1：本扶持計劃操作規(guī)程的主要目的是什么？

　　答：對深圳市企業(yè)在工業(yè)和信息化領(lǐng)域的綠色制造體系建設(shè)、能源資源節(jié)約及綜合利用、自愿性清潔生產(chǎn)等工作進(jìn)行獎勵，支持綠色發(fā)展促進(jìn)工業(yè)“碳達(dá)峰”。

　　問2：本扶持計劃的扶持方式是什么？

　　答：扶持方式為事后資助，包括直接資助、獎勵兩種形式：

　　（一）直接資助是指對項目申報單位自主實施的工業(yè)能源資源節(jié)約和綜合利用相關(guān)項目給予無償資助；

　　（二）獎勵是指對項目申報單位獲得國家、省、市各項落實綠色發(fā)展促進(jìn)工業(yè)“碳達(dá)峰”目標(biāo)工作有關(guān)示范項目和榮譽稱號的，給予獎勵。

　　問3：申報單位要承擔(dān)哪些職責(zé)？

　　答：申報單位按照申報指南要求進(jìn)行項目申報，并提交項目資金申請書等資料；按照要求開展績效自評工作，配合開展監(jiān)督、檢查工作；及時報送項目有關(guān)材料，并對材料的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)；根據(jù)項目評價結(jié)果及時進(jìn)行整改等。

　　問4：申報條件和扶持標(biāo)準(zhǔn)是什么？

　　答：申報項目須同時符合下列基本條件，并根據(jù)申報項目的不同類別，還需符合操作規(guī)程第八條、第九條、第十條、第十一條規(guī)定的專項申報條件：

　　基本條件：

　?。ㄒ唬┥陥髥挝粸樯钲谑校ê钌翘貏e合作區(qū)，下同）內(nèi)依法登記注冊的企業(yè)；

　　（二）申報項目所在地位于深圳市，符合國家和我市能耗、環(huán)保、安全等要求，具有較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。已按有關(guān)規(guī)定完成項目所需的用地、環(huán)評、規(guī)劃、能評等備案或核準(zhǔn)，取得有關(guān)批準(zhǔn)文件。產(chǎn)品涉及安全等國家有特殊行業(yè)管理要求的，申報單位須取得相關(guān)主管部門批準(zhǔn)頒發(fā)的合法有效的產(chǎn)品生產(chǎn)或銷售許可等資格；

　?。ㄈ┥陥髥挝惶峤坏墓I(yè)總產(chǎn)值、營業(yè)收入等經(jīng)營指標(biāo)數(shù)據(jù)，與報送市統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)一致；

　?。ㄋ模┎淮嬖诰屯粏挝唤ㄔO(shè)內(nèi)容相同或部分相同的項目向市有關(guān)部門進(jìn)行多頭申報的情形；

　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)、規(guī)章和上級行政機關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件。

　　專項申報條件：

　　工業(yè)能源資源節(jié)約和綜合利用項目的扶持方向、條件、標(biāo)準(zhǔn)和審核方式如下：

　　（一）扶持方向：支持工業(yè)和信息化領(lǐng)域企業(yè)實施圍繞電機、變壓器、數(shù)據(jù)中心等重點用能設(shè)備的能效改造提升項目，智慧（綜合）、智能、數(shù)字化能源管理項目，新能源和可再生能源示范項目，重要污染物源頭替代產(chǎn)品項目，節(jié)水改造及再生水重復(fù)利用示范項目，近零碳排放示范工程以及其他以促進(jìn)節(jié)能、降耗、減排（碳）、工業(yè)資源綜合利用為目的且達(dá)到較為明顯的節(jié)能減排效果的示范項目；

　　（二）申報條件：符合申報項目基本條件，申報單位具備實施申請項目所需的資金、人員、場地、設(shè)備等主要保障條件。申報單位屬于工業(yè)和信息化領(lǐng)域企業(yè)且有實際生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)（至少包括最后組裝環(huán)節(jié)，下同），項目實施地址和生產(chǎn)制造地址均在深圳市內(nèi)（數(shù)據(jù)中心綠色化改造項目不要求有生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，但要求相關(guān)數(shù)據(jù)中心在深圳市內(nèi)）。同一申報單位每年度最多申報一個項目。根據(jù)年度預(yù)算總額，對同一類型項目擇優(yōu)支持。同等條件下，對于獲得國家各項落實綠色發(fā)展促進(jìn)工業(yè)“碳達(dá)峰”目標(biāo)工作試點示范榮譽（本規(guī)程第十條所列）的申報單位優(yōu)先支持；

　?。ㄈ┓龀謽?biāo)準(zhǔn)：事后直接資助，資助金額不超過審計核定的項目總投資的30%，單個項目資助金額不超過1000萬元；

　　（四）審核方式：根據(jù)項目性質(zhì)，酌定采用專家評審（重點圍繞技術(shù)先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)性、創(chuàng)新性、綠色化水平、產(chǎn)業(yè)鏈上下游影響、可推廣復(fù)制性、智能化程度等）、現(xiàn)場考察、專項審計等程序。資金計劃綜合年度資金規(guī)模和評審結(jié)果確定。

　　項目總投資原則上由建設(shè)投資、研發(fā)費用構(gòu)成，建設(shè)投資不少于項目總投資的50%，項目實施周期不超過3年，其中：

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)投資主要包括設(shè)備及工器具的購置、改造與租賃費，安裝工程費，生產(chǎn)運營場地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等建筑工程費和形成固定資產(chǎn)的其他建設(shè)投資；

　?。ǘ┭邪l(fā)費用主要包括人員人工費用、直接投入費用、無形資產(chǎn)攤銷費用、新產(chǎn)品設(shè)計費、新工藝規(guī)程制定費、其他相關(guān)費用。

　　支持綠色發(fā)展促進(jìn)工業(yè)“碳達(dá)峰”工作試點示范的各類別扶持方向、申報條件和扶持標(biāo)準(zhǔn)如下：

　?。ㄒ唬┕I(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計示范

　　1.扶持方向：支持獲得國家工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計示范企業(yè)稱號。

　　2.申報條件：符合申報項目基本條件，申報單位已獲得國家工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計示范企業(yè)（深圳市）稱號。

　　3.扶持標(biāo)準(zhǔn)：獎勵，獎勵金額不超過100萬元。

　?。ǘ┲悄芄夥痉?

　　1.扶持方向：支持獲得國家智能光伏試點示范項目、智能光伏試點示范企業(yè)稱號。

　　2.申報條件：符合申報項目基本條件，申報單位已獲得國家智能光伏試點示范項目（深圳市）、智能光伏試點示范企業(yè)（深圳市）稱號。

　　3.扶持標(biāo)準(zhǔn)：獎勵，獎勵金額不超過100萬元。

　?。ㄈ┮?guī)范公告示范

　　1.扶持方向：支持列入國家綠色低碳領(lǐng)域制造業(yè)規(guī)范公告名單。

　　2.申報條件：符合申報項目基本條件，申報單位已列入國家綠色低碳領(lǐng)域制造業(yè)規(guī)范公告（光伏制造、鋰離子電池、環(huán)保裝備制造、新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用等）企業(yè)（深圳市）名單。

　　3.扶持標(biāo)準(zhǔn)：獎勵，獎勵金額不超過50萬元。

　?。ㄋ模┠苄А⑺А邦I(lǐng)跑者”示范

　　1.扶持方向：支持獲得國家、省、市能效“領(lǐng)跑者”和水效“領(lǐng)跑者”稱號。

　　2.申報條件：符合申報項目基本條件，申報單位已獲得國家、省、市能效“領(lǐng)跑者”和水效“領(lǐng)跑者”稱號。

　　3.扶持標(biāo)準(zhǔn)：獎勵，國家級獎勵金額不超過50萬元，省級獎勵金額不超過30萬元，市級獎勵金額不超過20萬元。

　?。ㄎ澹┕I(yè)和通信業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)品示范

　　1.扶持方向：支持申報單位產(chǎn)品列入國家、省、市工業(yè)和通信業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)品目錄等目錄。

　　2.申報條件：符合申報項目基本條件，申報單位有產(chǎn)品列入國家、省、市工業(yè)和通信業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)品目錄等目錄。

　　3.扶持標(biāo)準(zhǔn)：獎勵，單個國家級產(chǎn)品獎勵金額不超過20萬元，省級不超過10萬元，市級不超過5萬元，單個企業(yè)單年度累計不超過100萬元（含國家、省、市級產(chǎn)品獎勵總和），同一型號產(chǎn)品累計只能獲得一次獎勵。

　　（六）綠色工廠

　　1.扶持方向：支持獲得國家、省、市綠色工廠稱號。

　　2.申報條件：符合申報項目基本條件，申報單位已獲得國家、省、市綠色工廠稱號。

　　3.扶持標(biāo)準(zhǔn)：獎勵，國家級獎勵金額不超過50萬元，省級獎勵金額不超過30萬元，市級獎勵金額不超過20萬元。

　?。ㄆ撸┚G色產(chǎn)品

　　1.扶持方向：支持獲得國家、省、市綠色產(chǎn)品稱號。

　　2.申報條件：符合申報項目基本條件，申報單位已獲得國家、省、市綠色產(chǎn)品稱號。

　　3.扶持標(biāo)準(zhǔn)：獎勵，國家級獎勵金額不超過10萬元，省級獎勵金額不超過5萬元，市級獎勵金額不超過2萬元，單個企業(yè)單年度累計不超過50萬元（含國家、省、市級產(chǎn)品獎勵總和）。

　?。ò耍┚G色工業(yè)園區(qū)

　　1.扶持方向：支持獲得國家、省、市綠色工業(yè)園區(qū)稱號。

　　2.申報條件：符合申報項目基本條件，申報單位已獲得國家、省、市綠色工業(yè)園區(qū)稱號。

　　3.扶持標(biāo)準(zhǔn)：獎勵，國家級獎勵金額不超過100萬元，省級獎勵金額不超過50萬元，市級獎勵金額不超過30萬元。

　　（九）綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)

　　1.扶持方向：支持獲得國家、省、市綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)稱號。

　　2.申報條件：符合申報項目基本條件，申報單位已獲得國家、省級、市級綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)稱號。

　　3.扶持標(biāo)準(zhǔn)：獎勵，國家級獎勵金額不超過50萬元，省級獎勵金額不超過30萬元，市級獎勵金額不超過20萬元。

　?。ㄊ┚G色企業(yè)

　　1.扶持方向：支持獲得國家綠色企業(yè)稱號。

　　2.申報條件：符合申報項目基本條件，申報單位已獲得國家綠色企業(yè)（特指工業(yè)和信息化部認(rèn)定的綠色企業(yè)）稱號。

　　3.扶持標(biāo)準(zhǔn)：獎勵，國家級獎勵金額不超過50萬元，省級獎勵金額不超過30萬元，市級獎勵金額不超過20萬元。

　?。ㄊ唬┚G色數(shù)據(jù)中心

　　1.扶持方向：支持獲得國家、省、市綠色數(shù)據(jù)中心稱號。

　　2.申報條件：符合申報項目基本條件，申報單位產(chǎn)權(quán)所有的數(shù)據(jù)中心已獲得國家、省、市綠色數(shù)據(jù)中心稱號。

　　3.扶持標(biāo)準(zhǔn)：獎勵，國家級獎勵金額不超過100萬元，省級獎勵金額不超過50萬元，市級獎勵金額不超過30萬元。

　?。ㄊ┕I(yè)綠色發(fā)展支撐機構(gòu)

　　1.扶持方向：支持獲得國家工業(yè)綠色發(fā)展評價中心、廣東省工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價機構(gòu)稱號。

　　2.申報條件：符合申報項目基本條件，申報單位已獲得國家工業(yè)綠色發(fā)展評價中心、廣東省工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價機構(gòu)稱號。

　　3.扶持標(biāo)準(zhǔn)：獎勵，國家級獎勵金額不超過20萬元。省級獎勵金額不超過10萬元。

　?。ㄊ┳栽感郧鍧嵣a(chǎn)

　　1.扶持方向：支持通過國家、省、市級自愿性清潔生產(chǎn)審核的工業(yè)企業(yè)。

　　2.申報條件：符合申報項目基本條件，申報單位已通過國家、省、市級自愿性清潔生產(chǎn)審核的工業(yè)企業(yè)。

　　3.扶持標(biāo)準(zhǔn)：獎勵，國家級獎勵金額不超過30萬元，省級獎勵金額不超過20萬元，市級獎勵金額不超過10萬元。

　　問5：項目驗收有哪些方式？

　　答：項目驗收包括實地考核驗收和書面審查驗收兩種方式。實地考核驗收是指專家組赴項目現(xiàn)場通過聽取匯報、查閱材料、查驗實物、現(xiàn)場質(zhì)詢等方式對項目實施驗收，經(jīng)討論形成項目驗收意見。書面審查驗收是指專家組對項目單位提供的相關(guān)驗收材料進(jìn)行會議評審驗收，經(jīng)討論形成驗收意見。

　　資助金額在100萬元及以上，或?qū)儆谕顿Y建設(shè)類的項目，或必須赴現(xiàn)場查驗設(shè)施設(shè)備的項目，采用實地考核驗收方式；其他項目原則上采取書面審查驗收方式。相關(guān)法規(guī)、規(guī)范性文件或資金項目合同對驗收方式有特殊規(guī)定的，按照具體規(guī)定辦理。

　　問6：項目管理和績效評價有哪些要求？

　　答：項目單位應(yīng)按項目實施方案完成項目建設(shè)，不得隨意更改項目建設(shè)內(nèi)容。項目單位應(yīng)按要求提交項目進(jìn)展報告、配合進(jìn)行項目檢查及按要求提交項目資料。對需追回已撥付資金的，市工業(yè)和信息化主管部門按規(guī)定追回已撥付資金，并與市財政國庫系統(tǒng)對賬；拒不配合退回的，按市工業(yè)和信息化主管部門有關(guān)規(guī)定依法處理。

　　項目單位應(yīng)提交受資助項目的自評價報告，自評價報告應(yīng)包括項目概況、實施過程總結(jié)、資源能源節(jié)約及減排效果、目標(biāo)評價、評價結(jié)論、主要經(jīng)驗和相關(guān)建議等內(nèi)容。市工業(yè)和信息化部門根據(jù)需要抽取一定比例的項目開展后評價工作。

　　問7：項目監(jiān)督管理有哪些要求？

　　答：參與項目審核的第三方專業(yè)機構(gòu)在應(yīng)堅持獨立、客觀、公正的原則。第三方專業(yè)機構(gòu)在項目評審、評估、審計以及提供其他服務(wù)過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實真相、與申報單位串通作弊、出具虛假報告等行為的，取消其項目評審、評估、審計以及提供其他服務(wù)的資格，按照《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國注冊會計師法》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊會計師條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，對相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。造成專項資金損失的，依法追究其法律責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。

　　參與評審的專家以權(quán)謀私的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消其在市工業(yè)和信息化主管部門的專家資格，追究其相關(guān)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。

　　申報單位應(yīng)如實申報，嚴(yán)格按照項目實施方案組織項目建設(shè)，按照國家有關(guān)稅務(wù)、財務(wù)制度的規(guī)定進(jìn)行稅收和賬務(wù)處理，并自覺接受工業(yè)和信息化、財政、審計等部門的監(jiān)督檢查，配合有關(guān)部門做好數(shù)據(jù)報送和后評價等工作，切實履行各項職責(zé)。

　　在專項資金扶持計劃項目申報、審批、管理、驗收、后評價等過程中，任何機構(gòu)和個人存在弄虛作假、非法騙取、惡意串通、提成牟利、侵占資助資金、惡意重復(fù)申報、阻撓或故意規(guī)避對項目實施監(jiān)督管理及其他不良行為的，市工業(yè)和信息化主管部門依法將違規(guī)信息歸集至深圳市公共信用信息管理系統(tǒng)等公共信用信息平臺。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。

　　問8：項目存在何種情形不予資助？

　　申報單位及申報項目存在以下情況的不予資助:

　?。ㄒ唬┩豁椖慷囝^申報或與已獲我市市級財政性資金資助的項目建設(shè)內(nèi)容存在重復(fù)；

　?。ǘ┥陥髥挝粚嶋H情況與項目申報承諾書不符或提供虛假材料；

　?。ㄈ┫嚓P(guān)文件明確規(guī)定不予資助的其他情況。

　　屬于前款規(guī)定情形但已取得資金的，市工業(yè)和信息化主管部門按規(guī)定追回全部或部分財政資金，并與財政國庫系統(tǒng)對賬。